兴观街发〔2018〕47号
各科室、所、中心、各社区:
现将《大兴区观音寺街道2018年法治宣传教育工作意见》和《大兴区观音寺街道2018年法治宣传教育任务清单》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
大兴区观音寺街道办事处
2018年7月4日
大兴区观音寺街道2018年法制宣传工作意见
2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划及“七五”普法规划承上启下的关键一年。全年法治宣传教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的十九大精神,落实中央、市委市政府对法治宣传教育的各项工作要求,以满足人民群众的获得感幸福感安全感为总抓手,以“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法至上、法律面前人人平等的法治理念”为总出发点,坚持突出抓重点、补短板、强弱项,高质量推进全区法治宣传教育工作,为大兴区经济社会发展营造良好法治环境,为打造首都南部发展新高地,建设国际一流和谐宜居之都贡献力量.
一、围绕中心服务大局把握法治宣传教育重点
1.深入学习宣传党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述。深入宣传全面依法治国基本方略,宣传落实习近平总书记关于法治宣传教育的重要指示精神。开展习近平新时代中国特色社会主义法治思想的学习宣传教育活动,宣传全面推进依法治国的总目标,宣传全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,强调必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,宣传依法治国与以德治国的关系,提高全社会的法治观念。
2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。开展宪法的宣传教育活动,宣传宪法的修改历程、确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容,培养宪法意识,树立宪法至上理念。创新开展2018年“12.4”国家宪法日和“12.4”法治宣传月活动,并以此为契机,掀起辖区学法用法高潮。
3.大力宣传《中华人民共和国监察法》。重点解读《宪法》中对《监察法》的法律定位。围绕新颁布的《监察法》,对《监察法》的立法意义,以及监察机关的产生、组织关系、监察范围、监察职责、监察权限、监察程序、自身监督方式等内容开展宣传。各级党组织和党员领导干部要在学习、宣传活动中以上率下做出表率,全体公职人员要通过学习尊崇《宪法》《监察法》精神,深入了解国家监察的意义、目的、范围、内容等,自觉将职责权力装进制度的笼子。
4.加强党内法规的学习宣传。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。重点宣传党内法规制度。大力宣传《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度。
5.大力开展与区政府、街道中心工作及百姓需求相适应的法律法规的宣传。围绕疏解北京非首都功能开展相关法律法规宣传;围绕全区国民经济和社会发展“十三五”规划等区委区政府中心工作,特别是围绕“打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三场攻坚战”强化法治宣传;围绕保障北京大兴国际机场建设开展相关法律法规宣传;围绕加强和改善民生开展相关法律法规宣传。
二、落实责任丰富形式不断深化“七五”普法
6.贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。进一步健全完善法宣协调协作机制,根据区各职能部门,建立相应普法责任分工。充分发挥人大监察、组织、宣传、社区服务中心、街道团委等科室在普法教育中的职能作用。各科室要健全完善普法责任清单、根据普法职责,结合职能开展法治宣传活动。
7.深化“法律十进”宣传活动。围绕疏解整治促提升专项行动,继续扎实开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进交通枢纽、进景区、进商务楼宇、进军营”等“十进”活动。注重结合重要节点开展活动,如第四次全国经济普查、国家安全日、消费者权益保护日、国际禁毒日、消防安全日、安全生产月、全国安全用药月、全国食品安全宣传周、国家宪法日等。进一步加强普法工作薄弱区域或空间的宣传活动,推进法治宣传进疏解地区、征地拆迁地区,特别是群租房等区域,切实加大道路交通秩序、“散乱污”企业清理、安全隐患排查等专项宣传工作力度。
8.扩大“以案释法”工作成效。结合重点、难点和社会关注的热点敏感问题,定期开展“以案释法”宣讲活动。加强“以案释法”典型案例整理,搭建宣传平台,完善典型案例定期发布制度,丰富创新“以案释法”载体形式,进一步强化法律共同体的普法责任。
9.强化重点对象学法用法。针对领导干部“关键少数”,贯彻落实《关于完善大兴区国家工作人员学法用法制度的实施意见》,定期开展党委(党组)中心组学法、会前学法、集中学法、法治讲座等学习活动;依托大兴区依法行政法治宣传教育基地,开展现场教学、案例审理旁听等学法实践活动。针对青少年,继续开展“青春船长”主题宣传活动,鼓励创新开展青少年法治宣传教育,加大宪法、未成年人保护、禁毒、交通安全、校园安全、中小学生自我保护等宣传力度,全面提高学生法治观念和法律意识。针对妇女、老年人、残疾人、少数民族群众和信教群众、侨眷侨胞等群体,继续开展专项法治宣传教育工作。
10.推进社会主义法治文化建设。把社会主义核心价值观融入法治宣传教育,运用法治思维和法治方式,推动社会主义核心价值观建设,使之内化于心、外化于行。积极利用新建社区、法治公园、疏解整治腾退空间等,融入法治元素,持续加强法治宣传教育实体阵地建设。结合大兴的文化历史特点和发展战略定位,组织开展丰富多彩的群众性法治文化活动,激发法治文化创作活力,打造思想精深、艺术精湛、制作精致的法治文化精品,推动法治精神向社会文化生活的全面渗透融入。参加2018年北京市法治文艺大赛。
11.积极推进“互联网+法治宣传教育”工作。提升新媒体新手段开展法治宣传教育的能力和水平。充分发挥各类网站、移动电视、手机等新媒体的作用,履行公益普法责任。充分利用公共场所LED显示屏、楼宇显示屏等新型载体,提高法治宣传的覆盖面、影响力。
三、加大法治宣传教育工作考核力度
12.加强法治宣传教育工作全面考核。2018年法治宣传教育工作全面列入政府绩效考核、综治考核、法治宣传教育年度考核、“七五”普法中期考核,结合大兴区“七五”普法规划、《大兴区2018年法治宣传教育工作意见》中相应考核细则。各部门要高度重视,切实落实好2018年法治宣传教育工作意见以及《大兴区2018年法治宣传教育任务清单(各镇、街)》的各项任务要求,做好考核准备。
13.开展“七五”普法中期检查。按照上级通知要求,对照大兴区“七五”普法规划内容和检查考核标准,区人大、政协等相关单位,联合开展检查。6月底前,各科室、中心相关法宣责任部门安排开展自查检查工作,查漏补缺,健全完善制度,收集整理佐证资料,认真梳理2016年以来法治宣传教育工作开展情况。
14.开展普法责任制检查和督导工作。区依法治区领导小组办公室以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》为依据,开展全区各单位“谁执法谁普法”普法责任制贯彻落实情况督导检查工作:通过检查落实《关于完善大兴区国家工作人员学法用法制度的实施意见》情况,督导检查各单位开展系统内普法的情况;通过检查各单位开展“以案释法”“法律十进”等活动开展的情况,督导检查各单位面向社会普法的情况。各单位在日常开展法治宣传教育工作中,要注意加强工作档案管理、活动信息报送、影像资料留存等工作。
大兴区观音寺2018年法治宣传教育任务清单
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序号
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具体内容
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主责科室
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协作科室
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一
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制定年度法宣工作要点
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依据“七五”规划和2018年大兴区法治宣传教育工作意见,制定并以红头文件形式下发本单位本年度法治宣传教育工作要点,明确法治宣传教育工作重点任务
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司法所
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二
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做好系统内普法
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把普法责任制落实情况作为本单位法治建设的重要内容,纳入工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实
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人大
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司法所
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严格落实《关于完善大兴区国家工作人员学法用法制度的实施意见》内容,全年安排常务会(办公会)会前学法不少于4次,全年举办法治讲座不少于2次
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组织人事科
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司法所
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对本单位及下级部门落实普法责任制情况加强督导检查,有具体的工作方案及措施
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司法所
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三
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明确普法宣传内容
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深入学习宣传党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传习近平总书记关于法治宣传教育的重要指示精神
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组织人事科、监察科
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司法所
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突出学习宣传宪法(修正案),深入学习宣传中国特色社会主义法律体系
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组织人事科、检察科
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司法所
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深入学习宣传新颁布的《监察法》,学习宣传党章及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度
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组织人事科、监察科
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司法所
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广泛宣传扫黑除恶、禁毒相关法律法规及案例
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综治办
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司法所
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四
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积极开展社会普法
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坚持依法行政,制定本单位规范性文件时,对社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项,除依法需要保密外,向社会公开征求意见
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人大、办公室
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司法所
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加强法务公开,本行业的新法律、新规章,经政府网站、新闻媒体公布或在公共场所陈列,方便社会公众理解掌握
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社区服务中心
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司法所
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加强政策法规宣讲,对涉及本行业的社会热点难点问题开展普法宣讲;对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人及管理对象或服务对象等相关重点人群进行普法宣讲
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司法所、各科室、中心
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履行社会普法职责,每月定期向区依法治区办公室报送本部门、本行业法治动态信息
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司法所
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扩大“以案释法”工作成效,司法机关、行政执法单位在执法办案等过程中开展说理释法活动;同时加强案例编辑整理工作,司法机关全年公布1次以上司法、行政执法领域的典型案例。
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司法所和有执法权科室
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加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员、流动人口、妇女、老年人、残疾人、少数民族群众和信教群众、侨眷侨胞等重点人群的法治宣传教育,有专门的工作方案及活动信息等
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组织部、团委、工会、社区服务中心、民政等与各职责相对口的科室中心
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司法所
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五
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强化载体阵地建设
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加强法宣阵地建设,结合各自实际,建设法治宣传教育品牌阵地,如行政服务大厅、窗口服务单位、市民教育单位等,同时利用本单位的普法阵地开展普法活动
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各部门、各单位
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利用全媒体形式开展宣传活动,充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势开展普法宣传,在本系统网站、微博、微信等开设普法工作专栏专题
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社区服务中心
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充分利用地铁、公交移动、公共场所电子显示屏等新型载体,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力
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社区服务中心
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六
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开展主题宣传活动
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利用“12·4”国家宪法日开展主题宣传活动;在本单位、本行业范围内张贴宣传海报
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司法所、各科室、中心
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围绕区委、区政府中心工作或本行业重点、热点等社会问题积极开展各类法治宣传活动
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司法所、各科室、中心
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根据2018年法治文艺大赛活动方案的部署,在本行业、本系统内进行部署,并推选优秀法治文艺作品
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司法所
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社区服务中心
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七
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深入开展“法律十进”活动
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结合各自实际,在本行业、本系统深入开展“法律十进”主题宣传活动,全年开展各类活动不少于10场。(说明:“法律十进”具体包括:进机关、进企业、进单位、进社区、进乡村、进学校、进景区、进军营、进交通枢纽、进商务楼宇)
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各科室、中心
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司法所
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